題記
霜染岷山秋氣清，秉燈籌策為蒼生。
細梳企弊開新局，穩固邊疆護太平。
百署詢研求真況，廿六條規蘊赤誠。
初心不負高原土，擘畫川阿萬里榮。
一九七一年十月，秋高氣肅，金風遍拂川西北高原。岷山層林染丹，雪頂皓白如初，遼闊的阿壩大地褪去盛夏蔥蘢，迎來沉穩實的秋收時節。彼時的阿壩州，歷經數年基礎建設，地方國營企業已然為全州經濟發展的核心支柱，涵蓋森工採伐、農牧加工、水電基建、資供銷、輕工製造等諸多領域，是維繫民族地區民生保障、支撐財政稅收、穩固邊疆社會安定的基所在。
但制於時代制侷限與高原地域特殊，一眾地方國營企業在執行中弊端漸顯。企業經營模式僵化死板，權責劃分模糊不清，生產效率低下，資源浪費嚴重，產銷銜接節；同時缺乏適配民族地區的激勵機制與管理規範，企業發展力不足，增收乏力，極大制約了全州經濟提質增效，也與阿壩州經濟十年規劃、“八五”計劃的長遠戰略目標嚴重節。正值全州謀劃長遠發展、夯實產業基的關鍵視窗期，中共阿壩州委、阿壩州人民政府高瞻遠矚，決意破除地方國營企業發展桎梏，啟用本土產業生力。
經州委、州政府統籌部署、慎重遴選，再度將重磅政務重任付離翁，任命其為《中共阿壩州 阿壩州人民政府關於進一步搞活地方國營企業的意見》檔案起草主筆。接連兩度執掌全州綱領政策檔案起草大權，既是州委州政府對離翁紮實的文字功底、嚴謹的治學態度、務實的幹事作風的極致認可，更是對其深耕阿壩大地、稔民族州、深諳本土經濟脈絡的高度信賴。離翁臨命命，深知此篇檔案絕非尋常公文，關乎全州數十家國營企業的生死興衰，關乎地方財政增收大局，關乎藏羌各族群眾的安居樂業，更關乎阿壩未來十年乃至更久的經濟戰略佈局，責任千鈞，不容分毫懈怠。
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