題記
九重籌策啟空港,六級同心拓遠疆。
國擘宏圖興蜀壤,民通雲道濟康莊。
昔年壤塘逢知己,此日蓉城擔棟樑。
不負初心承囑託,一襟清熱酬鄉。
一九九二年深秋,蓉城秋沉靜,錦江流水湯湯,裹挾著時代進的浪,浸潤著每一位投基建宏圖的公職者。九黃機場前期論證工作在省旅遊局五樓專項辦公室穩步鋪開,隨著各項工作逐步步正軌,這座牽川西北民族地區發展的空港專案,其頂層規劃格局也徹底浮出水面。離翁深耕論證一線多日,日夜梳理專案資料、對接各方專家、完善調研文稿,在層層細化的政策檔案與組織架構中,真切窺見了九寨黃龍機場的國家級戰略分量。
九寨黃龍機場建設工程,並非單一省級基建專案,而是正式納國家八五規劃的重點民生與區域發展核心工程,是國家立足西南民族地區振興、川西文旅開發、高原通破局佈局的重大戰略部署。正因專案規格之高、意義之重、影響之遠,國家特意搭建了一套空前完善、層級貫通的專項論證領導班子,打破了常規專案的層級壁壘,形了從國務院、四川省、阿壩州、各縣域、鄉鎮至鄉村的六級政府聯工作系。
尤為特殊的是,這套六級專班領導班子,全員均由各級政府一把手牽頭任職,自上而下層層實責任、層層統籌推進。國家級層面由國務院相關主管部門領導統籌掌舵,制定宏觀政策、把控專案立項基調、協調國家資源;省級層面由省直主管部門主牽頭落實落地細則;州縣鄉、村各級主各司其職、紮一線,負責屬地調研、民意排、地質核查、落地保障等基礎工作。六級系環環相扣、權責明晰、上下貫通,如此高規格、全覆蓋的專班配置,在阿壩州數十年基建發展歷程中實屬罕見。
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