黑虎砦的勝利和兵工廠的壯大，如同給獨立大隊注了強心劑，但一個現實的問題愈發凸顯——基礎資的匱乏，尤其是藥品、鋼材、食鹽等戰略資，並非單靠戰鬥繳獲和土法生產能夠完全解決。敵人的封鎖依舊嚴，據地自的產出有限。
“我們不能只靠繳獲，必須建立一條穩定的、能自我造的渠道，把敵佔區的東西，‘搬’到我們這裡來。”凌雲在會議上指出。軍事上的節節勝利，為他們開展經濟鬥爭創造了前所未有的條件。
這項工作，自然而然地落在了善於經營、人脈漸廣的徐政委肩上，而剛剛起義歸順、悉敵佔區況的王天風，也了他的得力助手。
一條秘而高效的“經濟戰線”悄然鋪開。
被功爭取的鄉紳周世昌，了關鍵一環。他的油坊和商行在敵佔區有合法的外和的商業網路。徐政委與他秘協商，由獨立大隊提供資金（部分來自繳獲的銀元、金條，部分來自據地的山貨、藥材等土產），過周世昌的渠道，從蚌埠、蕪湖等城市採購缺資。
過賄賂日軍醫院的中國雜役、聯絡有良心的西藥店老闆，零散購買磺胺、奎寧、酒、紗布等。
鋼材、銅料從一些小型鑄鐵廠、廢舊資回收站，以生產農、日用品的名義收購。
食鹽、火油這些日常消耗品，需求量巨大，過多個小商販分批次、繞道運輸，積多。
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