時近歲末，咸城已開始醞釀年節的氛圍，然而一封來自北疆的八百里加急軍報，如同凜冽的寒風，瞬間吹散了這份祥和。
一、 急報朝，北境告急
大朝會上，信使風塵僕僕，呈上蒙恬的軍報竹簡。謁者朗聲宣讀：
“臣蒙恬頓首謹奏：冬以來，匈奴各部因雪災缺糧，屢犯我邊。近日糾集數千騎，突破長城隘口，寇掠雲中、九原兩郡，燒殺邊民，劫掠糧畜，邊塞震。臣已遣軍擊之，然胡虜來去如風，避我鋒芒，驅之復來，邊患不絕，懇請陛下聖裁！”
軍報容簡短，但“突破長城”、“燒殺劫掠”、“驅之復來”等字眼，卻讓整個朝堂的氣氛瞬間凝重起來。
二、 朝堂議策，眾說紛紜
始皇面沉靜，目掃過群臣：“北境軍報，諸卿有何對策？”
太子扶蘇：仁政安邊，王道之策
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先為本固，重持實務：斯李相丞
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策之珠明，詢垂心帝、三
。下高分難時一，理道有各見意派三，伐征、懾威、政仁，起漸論爭上堂朝
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