第一階段：潛流（立即開始，預計7-10天）
1. 城員：由阿列克謝中校及其他起義軍牽頭，過秘渠道，向莫斯科城所有已知的同者、不滿部隊、二級人員組織傳遞準備起義的令。繪製並分發“安全屋”和臨時避難所地圖（主要利用地鐵深層隧道、堅固的大型公共建築地下室等）。秘運輸輕武、炸和通訊裝置進城。
2. 報與欺騙：利用一切手段，偵察莫斯科外圍防線佈防詳，尤其是重火力點和指揮節點。同時，對委員會進行散佈假訊息，加劇其部猜疑。
3. 準備：選定莫斯科西面和南面兩個防最強、但後方平民建築相對較的堡壘群（代號“鐵砧”和“楔子”）作為主要施加力點。開始在小範圍、遠離城區的隔離地帶，用噪音和有限氣味進行預引導和觀察，估算可控群的大致規模和向規律。
第二階段：鐵砧（D-Day）
1. 總起義訊號：在預定日期黎明前，由城起義核心在關鍵節點製造炸和斷電，同時過所有秘頻道廣播統一的起義訊號。
2. 平民避難：起義訊號也是全平民立即按照事先規劃，進避難所的訊號。由起義人員協助維持秩序，儘可能減街頭人員。
3. 有限引導：在起義訊號發出後，預設在“鐵砧”和“楔子”方向外的聯合軍特種小隊，開始引導約五千規模的，引向這兩個預設陣地。目標是讓衝擊堡壘外圍，與守軍火，消耗其有生力量和彈藥，打其部署。
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