1993年10月，戰國議會宣佈建立時，全國擁有近兩萬個集農莊和國營農場。
這些承載著蘇聯時期，農業集化果的經濟組織，佔據了全國90%以上的耕地和農業機械。
按照建立初期的改革藍圖，集經濟將轉型為“自主經營、民主管理、按勞分配”的新型集企業。
既保留規模經營的優勢，又賦予社員更多自主權。
戰國議會修訂《土地法》，明確土地集所有的合法，試圖在計劃經濟與市場經濟之間找到平衡點。
但現實很快偏離了預設的軌道。
蘇聯解不僅帶走了統一的計劃經濟系，更摧毀了原本的監督機制。
在中央政府無力管控的地方、新的監管系，尚未建立的權力真空期。
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