韓度也沒有遲疑，直接說道：“首先，此地離大明太遠。即便是有著水師，但水師也不可能時時刻刻都守在這裡。而且此地況複雜，島上有土人，海里有倭寇，隨時都有可能發戰鬥。因此，即便是朝廷設府置縣，那也必須將軍政大權下放。”
“等等，你的意思是，設立藩鎮？”湯和眉頭不一皺。
“正是。”韓度笑著承認了。不僅是這裡，連八重山島那裡，韓度也準備建議設立藩鎮。
藩鎮或者說是總督府，這是韓度從出海以來的設想。大明想要朝海上擴張，就不了要建立民地。由於這些民地通通都孤懸海外，距離大明太遠，面對的況又十分複雜，甚至是需要隨時應對敵人的進攻。因此，本不可能像大明境那樣，衙門只管民政不管軍政，必須要軍政一手抓才行。
但是一旦軍政一手抓，這就會出現一個問題。那就是割據，聽調不聽宣。因此，必須要皇上十分信得過的人，才能夠執掌一藩鎮。比如說，老朱給他幾個兒子都封了封地，尤其是邊塞九王，軍政大權集於九王之手，這就是大明最大的九個藩鎮。
“若是此地設立藩鎮，倒是能夠解決朝廷鞭長莫及的問題，但是恐怕不會有藩王願意來到這海外。而且，皇上也捨不得將諸王趕到這麼遠的地方。”湯和有些到可惜的搖了搖頭。韓度的主意是不錯，能夠一舉多得的解決此地的問題。但是唯有一點，不會有藩王願意跑這麼遠來鎮守。
韓度仍然是一副笑臉，心裡沒有毫的擔心。韓度從來就沒有想過讓諸王之一來鎮守這裡，不是因為看不上他們。而是因為，現在大明只有八重山島和呂宋這麼兩個藩鎮倒也還好，但是隨著水師的壯大，以後大明像這麼的藩鎮，必然會像雨後春筍一般的冒出來。
老朱就算是再能生，難道他還能夠生的全世界都是他的兒子？
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