扈三娘走翔府回太原，楊元奇送到慶州，他當然不是送扈三娘，他是去帥府求見章楶。
章楶這幾天召集文武幕僚商議軍事，重訂了環慶路的軍事方略，這個方略再如何修飾，與高太后和政事堂的整西北策略是相佐的。
章楶不擔心，他已經意識到經過今年這場戰爭，朝堂再不打算調頭，也會允許前方各路有所調整。而他能調到環慶路，政事堂意思就非常明顯。
政事堂雲集各種大佬，並不存在倒的力量，大家都有自己的考量，都是人老的人。這種格局的政事堂，一般決策下來，對於國家來說不一定是最優選，但弄個最差選更難。因為各方形牽制，就得相互妥協。
新黨對外有個普遍特徵，強積極進取。敢變法的人本就比較激進，對都有刀的心思何論對外。
現在大宋朝新黨全被打，蔡確一案更是牽連甚廣。找來找去章楶是合適人選，放在環慶路試試，搞不過還能背鍋。當然，政事堂也不會想最後結果是背鍋，他更希過新黨的人試試其他方略。
章楶甚至認為他的方略上去，哪怕心裡想他倒黴的人都會同意，背鍋都能多給了理由，誰讓你要做大調整。
章楶提出：西夏嗜利畏威，如不給予懲罰，邊境不得休兵。
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