俗話說：鐵打的縣丞，流水的縣令。
縣丞一般是當地銓選的吏員，變不會太大。
若是不犯錯誤，在這位置上幹一輩子都有可能。
而縣令一般任期三年一滿，就調走了。
這樣一來，造縣令得過且過，只要縣丞不過分，就不跟縣丞別苗頭，甚至忌憚這樣的地頭蛇，做出讓步甚至縱容。
反正三年一到，縣令就走了，何必呢？
所以，縣丞積攢的人脈和權利可想而知，有時候都比縣令大。
四郎剛到，還沒來得及調查瞭解縣衙裡的領導班子。
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