但是自大德七年前後又出現鈔幣貶值，武宗即位後，濫行賞賜，開支浩大，任意用鈔本，使鈔值更加下跌，而之後的政策皆未能重新穩定鈔值。
在元末各地農民起義發後，軍費激增更是無力控制鈔值，最終元朝的紙幣制度隨著政權一起徹底崩塌。
親經過元末鈔法之的朱元章，深知元末鈔法的弊端給百姓帶來的痛苦和災難。
因此，在大明寶鈔制度的設計容方面，他又做出了與宋元時期不同的創造，即不設立準備金制度，而是以府權威強行推，這是一種對政府強大的政治權力和皇權高度依賴的貨幣制度。
事實上，大明寶鈔和現今貨幣制度已經是高度相似，以國家信用作為擔保的制度。
為了在民間推大明寶鈔，明廷明確規定止民間使用金銀易，否則要被府治罪。
百姓可以拿金銀去府兌換寶鈔，卻不能用寶鈔向府兌換金銀。
稅收方面為錢鈔兼收，寶鈔佔據十分之七的比例。
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