方諾之所以敢如此大刀闊斧的改革，是因為華城是一張乾乾淨淨的白紙，和他的行政範圍只有一個城。
方諾不是傻子，也知道步子大了容易扯著蛋。可正因為華城小到只有一個城的規模才讓他有了大踏步的勇氣。
城小就意味著人事。不論城出現任何事他都能及時的得到反饋。
他不需要擔心像一個大國一樣出現言路閉塞的況，更不用去糾結某個政策萬一水土不服會怎麼辦？
水土不服就改，改到服為止。船小好掉頭。華城的現狀給了他無限的試錯本和機會。
他不敢說自己定下的這些規矩就能適應這個時代的百姓，但不走出第一步誰也不清楚到底會發生什麼樣的化學反應。
“以後華城所有員的俸祿和百姓所繳納的稅賦必須公開。什麼級別的員領多錢的俸祿全都要明明白白的告訴華城所有人。他們這些錢全是百姓奉養所得，我要讓百姓明白他們花的錢到底養了哪些員。”
“同樣華城稅賦無論是收取還是所得也必須公開。以後所有在華城居住的百姓都必須清楚的知道他們需要繳哪稅，這些稅又被用在了何。一切都要清清楚楚明明白白。但凡想要欺上瞞下，徇私枉法者都將無所遁形。”
。圖藍偉宏的他著述講續繼談而侃侃諾方
。麼什點怕生記苦頭滿則肅文
”。為許不律一者試考法司過不通凡但。法律的城華是則圍範的試考。題出來你兄師由就容的試考。試考法司的格嚴過經要需都前任上在員有所外另“
”。臉的院學法們你是也的丟子空了鑽人被。去練家回就那善完文條法律把事本沒是要院學法你。測可不威則，知可不刑麼什搞不裡這我。果後麼什是會後了幹。幹能不麼什，幹能麼什道知都姓百個一每讓要必務。傳宣法普做姓百城向期定要還外之此除“
。凜一中心言聞肅文
。之民的者位上了盡道謂可字個九短短。了統傳的設預國八是經已測可不威則，知可不刑
。了大太在實權定裁由自。罪沒也罪有你罪沒你說，罪有都罪沒你罪有你說爺太縣是就講話人用
。之鑑借麼什有難很都法律的現些那的用常中國八至甚。了重更就子擔的上院學法們他來一此如
。了節細充補停不是就的下剩，了講都多不差他點重的講該得覺諾方，天半了講”。問以可在現問疑麼什有是要你兄師。說你跟再我的充補要需麼什有是要後以，些這到想就時暫天今“
。議建的效有出提能才下一化消去回先也他知認的覆顛多很，雜太多太訊資的到收天今他，頭搖了搖後想了想肅文
”？嗎的說想麼什沒就久麼這了說我聽？呢們你“：人眾餘其顧環聲一笑輕答不肅文見諾方
。發不言一重凝表人夫楊和星津楊。覷相面面是均者聽旁場在，齣一言此
。狀索思做頭垂目閉是則雍田和衍陸
