房玄齡道：“陛下，這件事臣早就想好了。”
“漢朝的時候對於西域的控制還是不夠因地制宜，只糙的設定了一個西域都護府。”
“微臣已經想過了，西域地區天山南北的氣候和習俗完全不同。”
“強行用一個都護府管理兩片不同的地方，的確有些勉為其難了。”
“不如就以天山為界，北邊的的就做為北庭都護府，南邊的劃分為安西都護府。”
“一分為二，各管一攤。”
“這樣一來也就有了兩個西域都護的位子。”
“這樣既可以順應西域諸國的現實況對其進行分而治之，又可以同時派遣兩位員上任。”
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