張雲起雖然不缺錢，但這時他確實缺乏撬商業地產的資本。
94年是國經濟進新一高通脹期的第二年，就張雲起的印象中，今年商品零售價格暴漲，起碼超過20%，為此國家層面推出一系列穩定經濟的政策，同時採取限期收回違規拆借貸款、加強對銀行貸款額度的控制、提高存貸款利率等嚴格措施。
在這樣的環境下，民營企業想從銀行貸款相當困難，就算搞來常規貸款，高額的貸款利息也不是一般企業能夠承的。這是90年代中期，民營企業發展減速的一個重要原因。
雲溪村龍景園新產業園那麼大的一個專案，靠著楊家榮的授意，拿龍景園的資產抵押實打實的從銀行貸兩百萬沒有問題，但這畢竟是利國利民的農業實業，老廠區想要貸到兩千萬進行商業地產開發，不太現實。
其次，除了地塊本的級差價值外，90年代到21世紀初那段時間裡，江川市國有企業的改制政策，導致啟商業地產的本十分低廉。
按照市裡面有關政策，商業地產開發用地改變屬增值部分，政府要提取70%！然而，如果是國企改制，這個比例可以降到40%以至是零！
同樣的，地產開發需要一次夠營業稅、土地增值稅、企業所得稅、印花稅、契稅等等一系列稅種，如果採用合作開發形式，只需預先繳納契稅，其他稅種待完形效益後再作考慮。
這個政策是不是生孩子沒**，後世那些累死累活買不起房子的996們吐槽的已經夠多了，不過毫無疑問的是，在當時，這一政策導致了市裡面很多地產公司對國營企業的土地蠢蠢，但問題是，市裡面極度不信任這些土著，90年代對外招商概念強烈，熱衷於追逐洋資本，包括後期的開發，市裡一向希引進外面的資本。
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