一
吏治篇
選士以賢,考績以實。
清通為上,苛察為下。
刺史巡風,言監道。
三年考績,九章黜陟。
祿以養廉,塾以育才。
循吏祀,酷吏銘鍾。
。也一致其,同不法雖,舉科重唐,廉孝舉漢。之後然定論,選裡舉鄉,士取代三昔。也才有德有謂賢,者賢以士選。要之下天治乃吏治故。廢政則劣吏,舉政則良吏。也帥師之民,者吏:疏謹臣
。也驗其此。堵安皆民,吏循用漢;狼虎皆吏,家法用秦。政害足實,明時一雖,恩寡深刻,疵求吹,者下為察苛。安自民而民擾不,理事達通,慾寡靜廉,者上為通清。也謂之充稅賦、平訟獄、闢野田、增口戶,者實。譽浮採不,名虛尚不,者實以績考
。劣優別以,等九為著,降者劣,升者優,者陟黜章九。也制之績考載三禮周,者績考年三。也下通、蔽壅防以所,實虛問不,事奏聞風。也職之臺史,者道監言。也意其此,否能陟黜,狀治察省,國郡行周,史刺部三十制漢,者風巡史刺
。鑑永為以,惡其銘鐘鑄,湯張之漢、高趙之秦如,者鍾銘吏酷。之祀民而沒,臣信召、翁文之漢如,者祀吏循。理義明、恥廉知之使,樂禮書詩以教,學得皆,弟子之吏凡。也設之校學,者才育以塾。矣衰道之恥廉則足不,廉養以足使,出為量當為以臣。力國傷恐則厚,家養以足不薄,祿俸之今。生恥廉則足祿俸,者廉養以祿
篇生民
。荒賑平常,豪抑田均
。宥三刑省,一廿徭輕
。廛千開市,坊百立工
。布星路驛,修歲渠河
。塾所有,所有老
。廩倉發災,治坊設疫
。民之田無給分,買收為,者畝百過,田之強豪。石二租輸歲,畝百田授男丁。豪於田限,民於田授,制舊酌參當今。之因唐隋,田均行魏北。併兼強豪令不而,田其有者耕使,者豪抑田均。危國則搖本,寧邦則固本。也本之國,者民:疏謹臣
。也刑遽不,之教而宥,法犯雖,蠢愚、耄老、弱,者宥三。之慎、之省當,刑無盡能不雖今,用不措刑者古,者刑省。率為一而十二以當,制古復盡能不雖今。日三過不歲,力之民用者古,者徭輕。收則歲,發則飢歲,價谷準平,縣州於設倉。出糶價減時貴谷,糴價增時賤谷。也法之昌壽耿漢,者荒賑平常
。流其暢得貨,無有通得賈商使,縣州於市設,之復當今。署市有唐,令市有隋。也聚所之賄貨,者市,者廛千開市。藝技民教,縣州各於坊設,之廣推當。功之人十當可人一,機以皆,鐵冶布紡,廠工之口岔三今。之領以局坊有必,事之工百,者坊百立工
。達通令政,通流貨則,下天於佈星如路驛使,之廣推當。也有未所古此,里百三行日,路鐵有郡涿至口岔三今。也路通之傳郵,者路驛,者布星路驛。患水無使,塞淤浚疏,渠河修歲,監水都設當今。也民利以皆,堆離鑿冰李,河九疏禹,者修歲渠河
。之學失無下天使,之廣推當。藝技以授,書詩以教,兒孤之告無收,院養有口岔三今。也教之養蒙,者塾所有。養收得皆,者疾廢獨孤寡鰥,院濟養設當今,禮之老養有古。也政之老養,者所有老
。也務急之日今而,政之王先皆,者數此。所失離流使不,之賑以廩倉發,螟蝗旱水有歲,者廩倉發災。治救則施藥,離隔則起疫,坊疫防設當今,所遷癘有古。也防之癘疫,者治坊設疫
篇教文
。存兼道,異納經宗
。政議院書,典授學
。賢薦舉鄉,士取舉科
。院立作匠,臺設文天
。縣頒方醫,州刊書農
。書直筆史,通木謗
。長其取各,蓄幷收兼當今;專在失其,家百黜而儒尊武漢昔。廢偏不道使,長之家百收兼,者異納。宗所知士使,則典為經六尊,者經宗。厚歸俗則明道,善向民則行教。先為教文以必,下天治之者王:疏謹臣
。言其盡得子士使,之復當今。所之政議人士皆,院書有宋,學太有漢。害利下天知使,政時論講,聚相子士,者政議院書。恥廉義禮知使,史經以授,學設縣州,者典授學
。矣舉不無賢則,行並者二。朝於顯得者行德有使,才茂、廉孝舉歲縣州令。也舉察之漢,者賢薦舉鄉。用進得皆,者長之技一有使,科諸工明、算明增而,之因當今。路之進有門寒使,第門問不,士取文以。也創所隋,者士取舉科
。事難之下天攻,思巧之下天聚,師京於院作匠立當。新月異日,巧之工百,學化究、機研,院學科有口岔三今。也研之藝技,者院立作匠。時民授以,行執之辰星月日測,儀天渾置,臺文天設當今,局史太有古。也測之象天,者臺設文天
。藥用所知間民使,行頒印刊,方良集彙當今,》方金千《有古。也施之藥醫,者縣頒方醫。穡稼民教,縣州行頒,書農印刊,長眾採博當今,》要民齊《有古。也教之事農,者州刊書農
。實真見得世後使,虛不,惡諱不,書直以臣史任當今,筆直狐董有古。也職之史,者書直筆史。達上得皆,言有民凡,門宮於匭設當今。言上以得人下天使,木之謗誹立者古,者通木謗
篇邦
。邊慎備武,遠懷道王
。綏德者叛,化教者來
。義通節使,民利市互
。別是明文,變可夏夷
。隨相樂禮,至所車舟
。山南放馬,庫兵甲
。也效之遠懷此。服來夷九,紂伐王武;獒貢旅西,岐治王文昔。之安則之來既,之來以德文修,者遠懷道王。之威革兵以不,之懷義仁以當,夷四於之者王。海四之家一非海四,下天之王一非下天:疏謹臣
。革兵興不,已得不萬非。悟悔自使,義德以示當,也叛背之夷四,者綏德者叛。義禮知使,樂禮書詩以教當,也歸來之夷四,者化教者來。端釁啟輕可不然,修不可不備邊。之用而已得不人聖,之祥不者兵,者邊慎備武
。疑之此彼解,好之國兩通,出四使遣,者義通節使。無有通互夷華使,市設境邊於當今。之賴民邊,貨之北南致,市關開,親和奴匈與漢昔。也利之商通,者民利市互
。風同下天使,樂禮之夏華行當皆,之至可車舟凡。也人化以所,者樂禮;也遠致以所,者車舟,者隨相樂禮,至所車舟。夷亦夏雖,者明文無;夏亦夷雖,者明文有。別是明文,變可夏夷:曰故。狄夷則俗之狄夷習,夏華則禮之夏華習。夏華定非夏華,狄夷定非狄夷,者變可夏夷
。也待可之平太以下天示,者之言以所臣。兵息言遽可未,時之武用當方今。致可後然,服賓夷四,行大化教待必,功之日一非此然。也象之平太下天,者山南放馬,庫兵甲
。用於歸皆智之家百而,今於見復可治之代三使。苗養如之待,民萬化教;玉執如之持,柄二賞刑。風春播若化教施,防堤築如度法立。慎之家兵、儉之家墨、簡之家道、制之家法、仁之家儒取,益損酌參制此:曰制
。甚幸民萬,甚幸下天則,怠自毋,改輕毋,制此守共臣群與下陛願。復可代三則,年十五之持;行大化教則,年十三之持;方向知民則,年十之持但。效速其求可不為以臣,政之代三行下陛今。後而年百數積,也治之代一非,治之代三:之聞臣
。言謹,首頓首頓,恐誠惶誠忌無臣
:曰贊
,古於拘不而地天法
。衡其制能而心人順
,調矢弓如濟相法禮
。明月日似用並武文
,虛常獄怨無朝市
。清自河烽不塞邊
,暖飽俱生蒼使但
?平昇問策勞何
日朔月五年四授天
。上謹忌無孫長臣、制總道洋南機南安
二
。了候時的國天平太的正真接迎、一統正真了到於終,下天
。始開是只這,道知燦子楊但
。面後在還,革變的正真
。新佈舊除是,人殺是不,的目的”計石除“
。長生能才量力的新,了除清力勢的舊
。來未的下天是才,人些這——賈商匠工,姓百民平,弟子門寒








