王沒有正面回答，而是問道，“回陛下，地震過後，大地裂，房屋被毀，許多的基礎設施也已經無法再投使用。比如關乎百姓的房屋，關乎國家方面的道路，大橋，水渠，堤壩，府的府衙和城牆的修建，這些是不是都需要翻新。”
帝點了點頭，“確實如此，不過這些事向來都是由工部管理。”
“既然需要翻新，那麼肯定需要大量的勞力。以前都是工部派人修建，那自然修建的費用便撥給了工部。而災民呢，數萬人甚至數十萬人平分那區區百萬白銀，那到災民的手裡有多呢？這還是在員廉潔的況之下都如此之，更何況若是有人暗中剋扣，那又能剩多呢？”
帝陷了沉思。
“那朕應該怎麼做？”
“以工代賑！”
“以工代賑？這是什麼意思？”帝問道。
“讓災民參加朝廷工程的建設。”王道，“剛才臣說了，地震過後，大量的基礎設施在等待著翻新。與其讓工部帶著一群浩浩的人馬過來修繕，不如給災民們一個勞作的機會。只需要每日給他們發放工錢，然後管上一頓飯即可，這樣他們就有了收的來源。”
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