崇禎三年三月末，登州府衙外的廣場上，天還沒亮就滿了人。這些人大多穿著打補丁的布裳，面黃瘦卻眼神熾熱，手裡攥著用草繩繫著的份證明——有流民登記冊、府發放的逃荒文書，還有些是祖上留下的、早已模糊的地契碎片。他們都是衝著府衙前張的那張“均田減賦告示”來的，訊息在前幾日就傳遍了登州各州縣，今日是首次土地分發的日子，誰也不願錯過。
王巢站在府衙二樓的窗邊，看著廣場上熙熙攘攘的人群，指尖無意識地挲著窗沿。自完“備戰後金”的系統任務後，他便立刻將重心轉向民生——登州雖有軍工與海貿支撐，但要真正站穩腳跟，必須讓百姓有飯吃、有地種。此前清查登萊各州縣土地時，他發現了一個驚人的事實：當地豪強地主瞞的土地達三十萬畝，加上戰留下的無主荒地二十萬畝，足足有五十萬畝土地可以分配，而登記在冊的流民與無地農戶，恰好有五萬餘戶。
“公子，各州縣的土地清冊與流民名冊都已核對完畢，負責土地丈量的吏員與民團士兵也已到位，隨時可以開始分發。”沈文捧著一疊厚厚的冊子走進來，額頭上帶著薄汗。為了確保均田公平，他帶著糧草司與民政司的員連續忙碌了十日，逐戶核對人口、丈量土地，連一畝地的誤差都不肯放過。
王巢轉過，接過清冊翻了兩頁——冊子裡詳細記錄著每塊土地的位置、面積、土壤力，甚至標註了附近的水源與道路，一目瞭然。“很好，”他合上清冊，“讓吏員們按‘按戶分田、瘦搭配’的原則來，每戶分十畝地，其中良田三畝、中等田五畝、薄田兩畝，確保家家戶戶都不吃虧。另外，告訴負責登記的員，凡今日登記分田的農戶，當場發放‘地契憑證’，憑證上要蓋登州府與山東都指揮使司的雙印，防止日後豪強找茬。”
“屬下明白！”沈文躬應道，轉快步下樓安排。
王巢整理了一下袍，也隨之下樓。府衙前的廣場上，早已按州縣劃分出了十個登記點，每個登記點前都擺著兩張長桌，吏員們坐在桌後，民團士兵則在周圍維持秩序，防止有人隊哄搶。看到王巢走來，人群瞬間安靜下來，接著發出熱烈的歡呼聲，“王大人！”“青天大老爺！”的喊聲此起彼伏，不人甚至激得跪了下來。
王巢連忙上前扶起最前面的一位老者，老者頭髮花白，臉上佈滿皺紋，手裡攥著一張泛黃的流民文書，聲音抖著說：“王大人，您真的要把地分給我們這些苦哈哈？我們……我們不敢信啊！”
“老丈請起，”王巢的聲音溫和卻有力，“告示上寫得明明白白，均田減賦，叟無欺。你們流離失所、忍飢挨，不是因為天生貧賤，而是因為土地被豪強霸佔。從今日起，登萊的土地，要還給真正耕種它的人！”
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