漢元帝初元三年至五年：王朝舉措與邊疆風雲
初元三年（公元前46年）
春天，漢元帝下詔說：“珠厓的賊寇殺害吏百姓，背叛朝廷，大逆不道。如今朝廷討論此事，有人說可以攻打，有人說應該堅守，還有人想要放棄，大家的意見各不相同。朕日夜思考各位大臣的建議，如果覺得威嚴損，就想派兵誅殺叛賊；要是猶豫不決、躲避困難，那就堅守並屯田；而如果能通權達變，就該擔憂天下百姓。百姓的飢與遠方蠻夷不被征討，哪個危機更大呢？況且遇到災荒之年，連宗廟的祭祀都無法完備，又怎麼能去計較一些不那麼嚴重的恥辱呢！如今關東地區極度睏乏，倉庫空虛，沒有能力救濟百姓，要是再發戰爭，不僅使百姓勞累，災荒之年也會隨之而來。所以撤銷珠崖郡，百姓中有仰慕朝廷仁義想歸附地的，就妥善安置他們；不想歸附的，也不要強迫。”
夏天四月乙未日是月末，茂陵的白鶴館發生火災，漢元帝大赦天下。
這年夏天，發生旱災。
漢元帝立長沙煬王的弟弟劉宗為長沙王。
長信府貢禹上書說：“各個離宮以及長樂宮的衛士，可以裁減一大半，以減輕百姓的徭役負擔。”六月，漢元帝下詔說：“朕想到百姓飢寒迫，遠離父母妻兒，在無益之事上勞作，在無人居住的宮殿守衛，這恐怕不符合調和的道理。撤銷甘泉宮、建章宮的衛士，讓他們回鄉務農。各部門都要節省費用，把節省的況逐條上奏，不要有所瞞。”
這一年，漢元帝再次提拔周堪為祿勳，周堪的弟子張猛為祿大夫、給事中，對他們非常信任。
）年54前元公（年四元初
。徒刑的汾免赦，神土后祀祭，東河往前，月三。畤泰祀祭，宮泉甘往前帝元漢，月正天春
）年44前元公（年五元初
