延熹九年（公元166 年，丙午年）
春天，正月辛卯初一，發生了日食。皇帝下詔讓公卿和各郡國舉薦最孝順的人。太常趙典舉薦的荀爽在對策中說：“以前聖人制定符合天地規律的準則，這就是禮，在眾多禮儀中，婚禮是最重要的。男子氣純正能夠施予，子順能夠孕育，用禮來配合樂，調節之氣，所以能帶來子孫繁盛的吉祥，獲得長壽的福氣。到了夏、商、週三代末期，人們放縱慾沒有節制，在上氣耗盡，在下氣阻隔，所以周公告誡說：‘這樣下去很有人能長壽。’《左傳》說：‘砍斷腳趾去適應鞋子，誰說這樣的人愚蠢呢，和這種人一樣，追逐慾而喪失生命。’實在令人痛心啊。我聽說後宮有采五六千人，還有眾多侍從、宮，白白讓無辜百姓納稅，來供養這些對國家沒有實際用的子，百姓在外面窮困潦倒，朝廷部失調，所以了和諧之氣，災異頻繁出現。我認為那些還沒被皇帝寵幸過的子，都應該遣送出宮，讓們婚，這才是國家的大福啊。”皇帝下詔任命荀爽為郎中。此時，司隸和豫州發生荒，死了十分之四五的人，甚至有的家庭全部死。
皇帝下詔徵召張奐擔任大司農，又讓皇甫規代替他擔任度遼將軍。皇甫規覺得自己接連擔任重要職位，想退下來回避，多次稱病上書，皇帝都沒答應。正好他有個朋友去世，皇甫規越過邊界去迎接靈柩，然後讓門客告訴幷州刺史胡芳，說皇甫規擅自遠離軍營，應該趕上奏彈劾。胡芳說：“威明（皇甫規字威明）是想避開場，所以才故意刺激我。我應該為朝廷惜人才，怎麼能幫他實現這個想法呢！”於是就沒有追究。
夏天四月，濟、東郡、濟北、平原等地的黃河水變清了。
司徒許栩被免職；五月，任命太常胡廣為司徒。
庚午日，皇帝親自在濯龍宮祭祀老子，用有花紋的氈裝飾祭壇，使用純金鑲邊的，設定華蓋座位，演奏祭祀上天的音樂。
鮮卑聽說張奐離開了，就聯合南匈奴和烏桓一起反叛。六月，南匈奴、烏桓、鮮卑分幾路侵邊塞，劫掠邊境的九個郡。秋天七月，鮮卑又進邊塞，引東羌一起結盟立誓。於是上郡的沈氐、安定的先零等部落一起侵犯武威、張掖，邊境地區深其害。皇帝下詔再次任命張奐為護匈奴中郎將，以九卿的俸祿來督管幽州、幷州、涼州以及度遼、烏桓兩個軍營，同時考察刺史和郡守的能力。
當初，皇帝還是蠡吾侯的時候，曾跟隨甘陵的周福學習，等到即位後，就提拔周福為尚書。當時同郡的河南尹房植在朝中很有名，鄉里人為此編了歌謠說：“天下的規矩，要數房伯武（房植字伯武）；因為老師而獲得印，那是周仲進（周福字仲進）。”兩家的門客互相譏諷猜測，於是各自樹立朋黨，逐漸產生了很深的矛盾。從此甘陵有了南北部之分，黨人的說法也由此開始。汝南太守宗資任用範滂為功曹，南太守瑨任用岑晊為功曹，都全心全意信任他們，讓他們表揚好人、糾正錯誤，整頓朝廷和府的風氣。範滂格剛直，嫉惡如仇。範滂的外甥李頌，一向品行不端，中常侍唐衡把他託付給宗資，宗資就任用他為吏；範滂卻把這件事擱置不辦，不召見李頌。宗資為此遷怒他人，鞭打書佐朱零，朱零仰頭說：“範滂公正的裁決，我今天寧願被打死，也不能違背範滂的決定。”宗資這才罷休。郡中中等地位以下的人，沒有不怨恨範滂的。於是兩郡流傳歌謠說：“汝南太守是範孟博（範滂字孟博），南宗資只負責畫諾（簽字批准）；南太守是岑公孝（岑晊字公孝），弘農瑨只是坐著發號施令。”
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論評
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