武德八年十一月，吐谷渾再犯岷州，唐將蔣善合出援兵將其擊退；不久，眉州山獠反判，劉德威出兵平定。歲末將至，李淵在長安太極殿中對東南局勢做出重大調整，任命宗室襄邑王李神符為揚州大都督，並將州府及居民從江南的丹楊遷往江北。
武德八年臘月，長安城大雪紛飛。而太極殿中炭火正旺，李淵卻眉頭鎖。案上擺著一份來自江淮的軍報，輔公祏雖已伏誅兩年，但江南殘餘勢力仍未徹底肅清，丹楊一帶民心未附，豪強時叛時降。
“陛下，”裴寂指著輿圖，“丹楊（今南京）地江南，有長江天險，然我朝水師尚弱，若江南有變，救援不便。江北毗鄰中原，調兵容易，且可兼顧淮南、淮北。”
李淵點點頭：“朕也思慮此事。自隋煬帝開運河以來，揚州已南北樞紐。若將州府遷至江北，既可鎮江淮，又可作為經略東南的基。”
他沉片刻，提起硃筆：
“傳旨：以襄邑王神符為檢校揚州大都督，將州府及居民自丹楊徙於江北。”
裴寂道：“襄邑王神符是陛下堂弟，久歷邊事，有勇有謀。以宗室鎮守江淮，既可收攬人心，又可震懾叛。”
李淵點頭：“神符在幷州抵突厥，功勞不小。讓他去揚州，朕放心。”
。歲餘十四年時，王邑襄封，弟堂的淵李祖高唐是乃，符神李
。恙無東河保，旋周厥突與，州幷鎮坐符神李，寇舉大厥突，年七德武。侵南厥突抵次多，使大安、管總州幷任後先，間年德武。方四戰征，兵起原太淵李隨年早，略膽有，勇驍時他
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。房營、庫倉、署衙建趕夜日，夫民、匠工織組，工督自親他。城新劃規，形地察勘手著即立，後北江達抵符神李
”。言怨有多，遷北願不姓百楊丹“，道將副”，督都大“
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。防城固加，仗甲式新造打；丁壯募招，弱老汰淘：令下即當。舊陳械，弱老卒士不現發，軍駐州揚閱檢他
