隆裕二十七年，正月廿二，平夷縣，縣衙二堂。
政令甫一下達，如春風乍起，頃刻間傳遍南中郡縣。而平夷縣，這個地建寧東北、毗鄰黔地、工商素來繁盛，為了對新政反應最快、作也最迅捷的縣份之一。
縣令龐清規端坐堂上，面容清癯，目沉靜。下方，縣丞、主簿、六房書吏、各班衙役頭目濟濟一堂，神各異。空氣中瀰漫著一種混合了好奇、疑慮與的氣息。
“諸位，” 龐清規聲音不高，卻清晰傳每人耳中，“王府政務院新政令，爾等想必已有耳聞。商事登記，規範徵稅，此乃殿下穩固南中、繁榮市易之長策。我平夷縣，阜民，商旅輻輳，正應為新政先鋒，率先垂範。”
他從案頭拿起一疊剛剛由驛馬加急送抵的文書，正是政務院頒佈的《商事登記令》細則及試點說明。“王府擇味縣與我平夷，先行試點。此乃信任，亦是考驗。本縣要求，自今日起，縣衙上下，全力投此事。”
他目掃過眾人：“戶房，即刻著手印製登記文書、‘商事憑信’木牌，釐清登記流程，設立專窗。工房、禮房，協助核對經營類別，印製張告示。刑房、壯班，負責維持秩序，應對可能之紛擾。三班衙役，即日起分赴各市、各坊、各鄉，宣講政令，務必使城三日，鄉間十日，人盡皆知‘登記之利與不登之罰’。”
他頓了頓，語氣轉厲：“此乃王府嚴令，關乎全縣考，更關乎諸位前程。但有推諉拖延、敷衍塞責、甚或藉此勒索商戶者，本縣定嚴懲不貸，絕不姑息！然，若辦事得力，使新政順利推行，本縣亦將據實上報，為諸位請功。”
“謹遵縣尊之命！” 眾人齊聲應諾，心思各異。有人拳掌，在新政中有所表現；有人暗自苦，知此事繁雜，且易得罪人；更有人目閃爍，不知在想些什麼。
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