新政的推行，在掃清了最明顯的障礙後，進了一個相對順暢的時期。清丈土地、選舉保甲在吳祿貞的主持下，如火如荼地展開，雖然偶有小波折，但大局已定，效顯著。
開春在即，關湧來的移民越發多了，在延吉各聚集，已然超過萬人。吳祿貞一面忙著安置移民，劃分墾區，分發農種子，一面還要著手籌建他心心念唸的新式學堂。他親自勘選校址，起草章程，教員，忙得腳不沾地。
江榮廷則將力轉向了下一步的改革。
這一日，江榮廷將巡警局長黃宇軒召至督辦府。黃宇軒是個四十歲左右的幹男子，能在魚龍混雜的延吉坐穩巡警局長的位置，自有其手腕和人脈。
“黃局長，如今地方漸穩，但治安、稅賦仍需加強。”江榮廷開門見山，“我意，在你這巡警局基礎上，增設‘稅警’。”
黃宇軒目微，躬道：“請督辦明示。”
“稅警，專司各類稅捐稽核、徵收。”江榮廷解釋道，“人員，優先招募悉本地況之人。骨幹，則由我的親兵隊中調幹練者擔任警長、隊長，以確保令行止。”
他頓了頓，語氣加重：“裝備嘛，混協此番換裝，淘汰下來一批舊槍，雖然不如新槍，但武裝稅警，震懾宵小，綽綽有餘了。”
”！銳支一造打能然定，隊帶們兄弟老的辦督有！全周慮思辦督“：道忙連軒宇黃
”——話的我傳人的下底給你！要索外額，目名立巧準不更，碼加層層許准不絕！據票式正的印大局警巡有蓋開姓百、戶商給須必，後之收徵，價標碼明，項稅有所“：點一的鍵關最調強，頭點點廷榮江
”！手的誰了剁就我，稅的錢文一收多，了長手把敢是要誰“：頓一字一，鷹如利銳目，傾前他
”！令嚴辦督違有敢不絕，束管加嚴定一職卑！是“：道應容肅忙連，起升背脊從意寒一到軒宇黃
。下退躬才這軒宇黃，手揮揮廷榮江”。辦去快儘你事此，好“
。吉延達抵經已隊團其及斯漢師程工業礦國德的請聘薪高他。辦總任兼帥掛自親他由並，”局務礦吉延“立——措舉磅重項一另了擲丟又廷榮江，著接
：說廷榮江對語漢的音口重濃著帶用，石礦棄廢的山如積堆側一區礦著指他。絕不滔滔便業專到談一但，笑言苟不斯漢。察考斯漢同陪自親廷榮江，區礦山寶天在
”。銀白兩萬百下不也怕恐，值價其，算估價市際國和技的在現以，屬金等鉛、銀的留殘面裡，’石礦廢‘堆一這是就“，敲了敲指手用，頭石的撲撲灰塊一起撿斯漢”。淨乾不很煉提，後落太技煉冶的前之為因但，料廢是來看們你在，些這，人大江“
”？真當言此，生先斯漢！？兩萬百“：來起了亮間瞬睛眼，言聞廷榮江
”！大巨值價，屬金業工的要重常非是都些這！鋅、鉛、銅的觀可常非量儲有還裡這。礦銀是僅僅不絕的藏蘊山寶天，探勘步初的我據，且而“，山的遠更向指又，頭點點地定肯斯漢”。確萬真千“
