錫良將延吉邊防公署的命運寄託於朝廷部撥經費的奏，很快便有了迴音。可這回音卻是一盆更冷的冰水。度支部的回覆簡潔而冰冷，以“部庫奇窘，各省財政當以自籌為主”為由，明確拒絕了撥款請求，並要求東三省“察地方形，自行妥善籌措，以固邊圉”。
收到度支部迴文的錫良，沉默良久。沒有了朝廷的經費支援，僅憑吉林一省之力，在陳昭明確掣肘的況下，想要維持延吉公署的獨立運轉已是難以為繼。
權衡再三，他雖心有不甘，但也只能順勢而為，向朝廷上了一道奏摺，陳述經費無著的困境，委婉地請求裁撤延吉邊防督辦公署，將其職能歸併吉林巡衙門統一管理。
令人玩味的是，朝廷此次卻並未批准錫良的請求。或許是對延吉局面仍有擔憂，中樞的旨意含糊其辭，只是要求“妥善置，務保邊陲安寧”，並未同意裁撤。
訊息傳到吉林，陳昭在書房煩躁地踱步。錫良請求裁撤而被拒，這局面讓他覺如同拳頭打在了棉花上，無著力。
“制臺請求裁撤，朝廷都不準！這……這事還怎麼辦得下去？”陳昭對著吳夢蘭抱怨道，臉上滿是鬱結之，“江榮廷那邊鐵板一塊，郭宗熙寸步難行，朝廷還不讓撤，難道就讓這僵局一直拖著？延吉難道就永遠是獨立王國不？”
吳夢蘭眼中閃爍著明的芒，他等陳昭發洩完，才緩緩開口道：“大人，稍安勿躁。此事，並非無解。”
“如何解？”陳昭停下腳步，看向他。
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