“胭脂巷”的繁榮，引來了江南巡的關注。巡周大人親自前來考察，看著滿巷的作坊、學堂、妝造閣，還有來來往往的採買商，忍不住嘆：“皇后娘娘，您這短短三個月，就把一條冷清的小巷，變了江南最熱鬧的胭脂聚集地，真是厲害！現在周邊的百姓都往這裡搬，依我看，用不了多久，這裡就能形一座‘胭脂鎮’ 。”
雪嫣紅笑著點頭：“我正有此意。周大人，我想請朝廷批一塊地，就在‘胭脂巷’周邊，規劃出‘原料區’‘製作區’‘銷售區’‘妝造區’，讓胭脂產業規模化、規範化。另外，再建一座‘胭脂博館’，把古法胭脂的製作工、圖譜、妝造都展示出來，讓更多人瞭解江南胭脂文化 。”
周大人立刻應下：“娘娘放心，我這就上書朝廷，申請用地和撥款。江南能有這樣的產業，是百姓之福，也是朝廷之幸 。”
訊息傳到京城，慕容雲海立刻召集大臣商議，不僅批准了江南的用地申請，還追加了十萬兩扶持銀，用於建設“胭脂鎮”的基礎設施。他看著雪嫣紅送來的“胭脂鎮”規劃圖，圖上標註著縱橫錯的街道，每條街道都以胭脂名稱命名——“石榴巷”“玫瑰街”“天水路”，還有一座位於鎮中心的“煙雨閣胭脂商行”，負責統一收購、銷售各作坊的胭脂 。
“做得好。”慕容雲海對著暗衛吩咐，“你立刻帶一隊人去江南，協助皇后建設‘胭脂鎮’，重點保護原料運輸路線，防止前朝餘孽破壞 。”
暗衛領命而去，慕容雲海則拿起案上的“西域霞姿”胭脂，指尖挲著瓷盒上的海棠紋。他想起雪嫣紅臨走前說的話：“江南的胭脂，不僅是妝品，更是連線百姓與國家的紐帶。”如今看來，這條紐帶，正在一點點變得牢固 。
七月中旬，“胭脂鎮”正式工建設。雪嫣紅親自坐鎮，指揮工匠規劃街道、搭建作坊。要求所有作坊的外牆都刷淡，屋簷下掛著海棠紋的燈籠，既統一又顯特。原料區裡，片的玫瑰、紫草長勢喜人，珍珠養園的工人正忙著採收珍珠；製作區裡，新蓋的作坊整齊排列，蒸汽從煙囪裡冒出，空氣中瀰漫著濃郁的胭脂香；銷售區裡，商鋪的幌子迎風招展，“凝香閣”“潤玉齋”等老字號的招牌格外醒目 。
鎮中心的“煙雨閣胭脂商行”最先建，商行的大堂裡，擺著數十個玻璃展櫃，裡面陳列著各作坊製作的品胭脂，從“石榴”“醉春霞”到“西域霞姿”“吐蕃紅”，琳琅滿目。商行的掌櫃是雪嫣紅親自挑選的，通胭脂品鑑和貿易，能據不同客戶的需求，推薦合適的產品 。
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