陳理完軍務，隨即召集王樹楠（兩省學務總辦）、李硯秋（農務主事，兼管實業學堂籌備）及各地教諭，在巡府的議事廳商談教育規劃。
眾人坐定後，陳開門見山：“眼下黑龍江、濱海省要想站穩腳跟，教育是基——我計劃在兩省先辦三所綜合大學，分別設在齊齊哈爾、海參崴、廟街，涵蓋農學、工學、商科；另外，陸軍大學、海軍大學也要同步籌建，空軍相關的課程先在陸軍大學設試點，慢慢儲備人才。”
他頓了頓，話鋒轉向師資問題：“我已讓洋行幫忙招聘外教，但咱們不能全靠外人。你們這些負責人，要帶頭讓師生多向外教請教，學他們的專業知識、辦學經驗，把別人的本事變咱們自己的。”
接著，陳丟擲更的目標：“我給你們三年時間，要在兩省全面鋪開從小學到高中的教育系。重中之重是培養本土師資——可以從流民裡選識字的、從學堂裡挑優秀的，集中培訓後派往各地。另外，我打算推行五年制小學免費義務教育，你們現在就要開始做準備，比如校舍選址、教材編寫，都得提前規劃。”
這話一齣，王樹楠率先起拱手：“大人心繫教育，屬下必定全力以赴！三年之，定讓兩省學子有書可讀，師資隊伍也能撐起場面！”其他教諭也紛紛領命，語氣裡滿是振。
陳看著眾人的模樣，放緩了語氣：“你們跟著我做事，我不會讓你們‘馬兒跑、不喂草’。薪資待遇按省最高標準來，獎金也絕不會；要是生活上有困難，別藏著掖著，先跟直屬上司說，解決不了的報給我——能幫你們辦的，我一定辦。咱們的目標很簡單：讓兩省百姓人人有飯吃、有穿、有書讀，而‘有書讀’，是這一切的本。”
話音剛落，廳眾人全都站起，眼神發亮地向陳表決心：“定不負大人所託！必讓兩省教育興起來，讓百姓子弟都能讀書識字！”
1911年10月，陳過各大洋行招聘的人才陸續抵達黑龍江與濱海省——既有懂農學、工學的技人才，也有陸軍、海軍學校的專業教，連籌備空軍試點所需的飛行教也來了三人。陳特意叮囑王樹楠、李硯秋等負責人：“這些人是咱們辦學、搞實業的關鍵，待遇按省最高標準給，住要安排妥當，有什麼需求儘量滿足，務必留住他們，不能讓人才來了又走。”
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