從土地、環評、安監、消防，到稅務、工商、勞監察。
幾乎每一個與企業打道的政府部門，都擁有相當大的自由裁量權。
按規定可以辦的事，可以快辦，也可以慢辦，甚至可以找出理由不辦。
私人企業主往往需要花費大量時間和力在協調關係上。
應付各種檢查、評比、攤派，以及層出不窮的吃拿卡要。
這些形本，極大地消耗了企業的力和資源，也助長了尋租空間。
最後，是產權保護和法治環境的不完善。
儘管近年來有所改善，但在一些地方，私人企業的產權和經營權仍可能到來自公權力或地方勢力的不當干預。
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