不說征服時需要的千軍萬馬，單說治理那些星球需要的員、將領，就己經有些捉襟見肘！
總不能把自己辛辛苦苦打下的星球，平白賞賜給那些外姓手下吧？
哪怕手下再是忠誠不二，就像再好的籬笆也擋不住百年風雨。
有些關乎家族基的口子，還是萬萬不能開的！
那麼接下來的發展，其實又繞回了歷史裡反覆爭論的老問題。
是延續中央集權的郡縣制，由朝廷首接派遣員治理；
還是恢復裂土封侯的分封制，讓子弟鎮守一方？
顯然，從段攸剛才的話裡能看出，他的意圖己經明顯向分封制傾斜。
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