隨著隴西郡的傳檄而定,劉朔麾下的版圖己擴張至漢、安定、北地、武威、隴西五郡之地,大半個涼州盡彀中。兵鋒之盛,令殘存於金城郡的邊章、韓遂日夜不安,蜷一隅,再不敢輕易出城掠地。涼州的天,己然換了一半。
然而,劉朔並未被連續的軍事勝利衝昏頭腦。他深知“馬上得天下,安能馬上治之”的道理。戰爭的最終目的是為了更好的和平與發展。他將軍事防務由關羽、典韋、馬騰等人,自己則與陳宮、程昱全心投到轟轟烈烈的政整合與民生建設之中。
冀縣涼王府如今己為整個勢力範圍的中樞。劉朔做的第一件事,便是統一政令,建立高效的行政系。
廢除苛捐雜稅: 明令頒佈,在控制區,全面廢除此前各地豪強、府私自設立的各種雜稅、攤派,只保留“十一稅”(即土地產出十分之一歸王府,此稅率遠低於當時普遍的三甚至五)以及必要的商稅。
統一度量衡: 下令製作標準尺、鬥、秤,分發各郡縣,強制推行,嚴厲打擊大斗進小鬥出等盤剝百姓的行為。此舉極大地促進了商業流通和公平易。
建立考核制度: 由程昱主導,制定了對各級吏的考核標準,重點考察轄區人口增長、墾田數量、治安狀況、賦稅徵收等指標,能者上,庸者下,貪者嚴懲不貸!
興辦學: 在各郡治設立蒙學,選拔聰慧子弟(不論出)學,由王府提供筆墨紙硯雖然糙並給予補,教授識字、算及基礎律法。劉朔深知,人才的長期培養才是基。
隴西郡狄道城,集市上人頭攢。一個賣柴的老漢與買主因重量爭執不下,新任的市吏立刻拿出王府頒發的標準秤,當場稱量,公平無誤,雙方心服口服。老漢拿著得來的五銖錢,慨道:“涼王殿下的新秤,不騙人!這日子,有奔頭了!” 旁邊店鋪的掌櫃也笑著附和:“是啊,稅也清了,路也太平了,這生意才好做啊!”
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