這不是技問題。是他對那個問題的理解還不夠深。
他停下來,閉眼回想。那是關於地方稅賦改革的設想,理論上合理,可執行起來總會變味。為什麼?
他想起白芷曾說過,南荒有個村子,三年換了五任縣令,每一任都說要“減負”,結果百姓負擔越來越重。
原因是什麼?
不是貪腐,至不全是。是上下節。上面定政策的人,本不知道下面怎麼執行。而下面辦事的人,只能靠揣測上意來做事。一旦出錯,就互相推責。
他睜開眼,重新落筆:
“制令出於九重,而行於泥途。上下隔絕,非即愚。故善政者,不在條文佈,而在耳目通達。”
寫完這句,暖流驟然加快,冠殘片一閃而亮。燈焰穩定下來,更深,像是融了金。
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