應天府衙的議事廳，地圖被重新鋪開。
今日，是朱鳴進行行政改革的日子。
朱鳴用紅筆在“江南行省”的疆域上圈出數——
應天為省治，下轄滁州、和州、定遠、溧水、溧、句容六府，
再往下細分三十餘縣，麻麻的區劃線，將百萬人口的治理範圍清晰勾勒。
朱鳴指尖點在輿圖中央，語氣沉穩：
“如今地盤擴至一省，舊的小城治理法子絕不可行，今日便定下四件事：
立府層級，訂新法新規，清戶籍人口，育可用之才——
”。了固穩的真算才基治統的南江，妥辦事件四
。則細錄記備準，筆紙著捧自各，首頷齊齊人等煜夏、庸惟胡、憲楊、長善李廳
”。制府說先“
。線界分了出劃，手抬鳴朱
：級三’縣-府-省‘設“
；事人、備兵、稅賦省全管，天應駐署衙省行南江
。役徭、地土、籍戶的層基管衙縣；案刑、政民的縣數轄下管衙府
；治吏政民掌，丞左任長善李——名一各丞右左設下，）兼自鳴朱（人一章平設省行
。運漕政財掌，丞右任庸惟胡
。免任一統省行由皆，縣知設縣，府知設府
”。私營黨結免避，主任地本在人地本許不也，襲世許不
：充補刻立長善李
；法枉贓貪員縣府止防，察監案刑省全管專，’使察按刑提‘設增省行在議建下屬“
”。著盯人專需，本計生姓百是項兩這，營專鐵鹽管，’使鹽運轉都‘設再
：話接也憲楊
——度制甲里為以，’首甲‘’正里‘設可，下之縣府“
。任擔姓百的聲有地本讓，里一為甲十，甲一為戶十每
”。姓百近能又，手人府省既，令政傳、稅賦收衙縣助協度制甲里
。》則細級層府省行南江《定擬織組庸惟胡讓，允應頭點鳴朱
。任責諉推許不，責權級各確明要律法些這
”。法新訂，件二第“
。法律向轉目的鳴朱
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。判重罪重，罰輕罪輕，死、流、徒、杖、笞：刑五定只，》律民南江《訂新
”。刑死判者子銀兩十五過超法枉贓貪，十二笞者狗如比
：上遞步一前上，案草好備已早憲楊
——產田姓百護保點重，條十》律民《擬草已下屬“
；主原還歸，田的佔強僚魔天凡
；人本歸永，證為契立，田荒的墾開民流
。米糧償賠他罰要還，田還制強可府，田奪強豪有若
”。改全法新，的許不法舊些這，嫁改可婦寡，產家承繼可子，外另
：亮了亮中眼，時款條等”賣買得不子戶貧“”嬰溺止“到看，案草著看翻鳴朱
！來個這按就“
——行推省全，稿定後之日十，見意姓百聽，張縣府各去案草著帶炎孫、煜夏讓
”。住得守的真能才，懂得看姓百讓要法律
”。籍戶清，件三第“
。子冊的厚厚著捧裡手，前上主煜夏
：清問要都戶一每，記登鄉下組十五分，員吏名百兩調縣府各從已下屬“
。民流否是、數間屋房、數畝產田、男、齡年、名姓
”。迫強不絕——費路給府，鄉返想若；糧給田給便，戶落南江在願若，籍原記登需民流
。替頂名冒人有免避，信印衙縣蓋加，頁一家一，’冊籍戶‘畫要時記登“：囑叮鳴朱
。役徭稅賦管冊口丁，記開分’產田‘和’口丁‘把，外另
。月個一過超不年每，役徭服丁男下以歲十六、上以歲六十求要
”。楚楚清清，開分冊兩，免減可年災，升五糧收畝每，糧收管冊產田
