應天府大殿之上，檀香嫋嫋，文武百分列兩側，神肅穆。
朱鳴著吳王冕服，端坐龍椅，目掃過階下群臣，沉聲道：
“如今湖北、湖南已歸我朝版圖，兩地土地廣闊，人口眾多，且剛經戰，民心待安。”
“今日召集諸位，便是商議如何妥善治理這兩片疆土，使其儘快恢復生機，為我朝穩固的後方。”
話音剛落，右丞相李善長邁步出列，躬道：
“啟稟吳王，湖北、湖南幅員千里，戶籍繁雜。”
“僅靠縣令、知府等地方小，難以統籌理行政、軍事等複雜事務。”
“臣建議，沿用江浙、江西的經驗，在兩地分別設立行中書省，總領民政、財政、司法等事務；”
”。職其司各、離分政軍現實，所衛、防城、軍駐地當管統，府督都大立設上事軍“
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”。要重為極位地事軍，多眾道要通陸水，游中江長地廣湖，王吳稟啟“
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”。撲反力勢餘殘止防，固穩線防陸水保確，域水等湖庭、江長守駐，籌統忠永廖由，船戰的獲繳與師水地當合整，時同“
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”。離流姓百，蕪荒田農後戰，稱之’鄉之米魚‘有素廣湖“
”；年兩收徵半減，年一稅賦徵免，年三賦薄徭輕，議建臣“
”；荒墾勵鼓，農、種糧放發，姓百的所失離流濟賑倉開“
”。產生業農復恢，患水範防，道河浚疏，程工利水的邊周湖庭、原平漢江修興“
：化教生民注關則員部禮
”。穩不心民，戰經剛，異各俗風地各廣湖“
