柳意一向都知道，世總是伴著災年。
或者更準確的說，是因為先有了災年的徵兆，原本就的世道才會更。
當一個人吃不飽穿不暖，活下去都難的時候，他會死。
當大部分人都吃不飽穿不暖，活下去都難的時候，朝廷會死。
各類災害破壞農業生產，導致糧食減產或絕收，引發荒和社會盪。
社會秩序變得混，農業與商業的流到嚴重影響，社會經濟衰退，加劇了社會間的各種矛盾，大量人口流離失所，難民會進一步破壞社會秩序，導致當地政權被迫不穩定。
說直白點就是：只有百姓們活的像個人的時候，執政者手中的政權才會穩固。
如果治下的百姓要經歷流離失所，痛失親人，自己也即將被死，那無論柳意再怎麼民如子，親和對待，也是無用的。
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