安地區撤地設市後的一個星期左右，市政府當中的一個比較重要崗位，也就是市委常委、第一副市長人選在耳雅的心目中已經有了。
耳雅建議提拔馮曉曉為第一副市長，這也是因為耳雅和馮曉曉經過多次共事，耳雅發現工作積極負責，工作能力特別強，耳雅相信世間自有公道，付出總有回報，這一次提拔就是耳雅對於馮曉曉曾經辛勤付出的回報。
馮曉曉，是耳雅擔任絨都市副市長時候聯絡耳雅的市政府副秘書長，後出任絨都市下洲區區長。
此前幾個月前又由耳雅幫忙調到省水電廳擔任辦公室主任，耳雅是省水電廳廳長，耳雅對的評價相當高，心就謀劃了待條件合適後提拔重用的想法，而此次安徹地設市，省委組織部部長海燕又將安市第一副市長的推薦權留給了自己，於是耳雅就想到了馮曉曉。
耳雅親自在市長程曉的陪同下，到了省委組織部部長海燕的辦公室向海燕進行了彙報，建議將水電廳辦公室主任馮曉曉提拔為安市委常委、第一副市長，海燕對於耳雅推薦的人也是相當認可的，於是就答應了耳雅。
而耳雅和程曉又親自到了水電廳，和辦公室主任馮曉曉見面，耳雅對馮曉曉道：“馮主任，我給你介紹一下，這是我們安市政府市長程曉。”
馮曉曉坦誠道：“耳書記，程市長曾經是安地區行署專員，我們山河省唯一的一位專員，程市長工作能力很強，省委書記謝瑤同志多次在全省會議上提到過，我有幸在一次會議上認識了程市長，當時還是安地區行署專員，但我和程曉專員私下沒有際。”
耳雅道：“好，既然你認可馮市長，今天我也向你底，程曉市長曾經和我一起在省委宣傳部共過事，當時我是對外宣教負責人，程曉市長當時是我們的一員，對我的幫助很大，多次陪同我到地方調研考察。而你的工作能力我也向程曉市長底了，於是程曉市長也對你特別認可。這次我們地級安市立，第一副市長這個關鍵崗位省委組織部部長海燕讓我推薦，我知道你擔任正縣級已經多年，是該提拔重用了，我就想到了你，剛剛我和程曉市長已經給海燕部長彙報了，海燕部長已經同意了。你就做好到安市擔任市委常委、第一副市長的準備吧。”
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