滅金之後,陳墨並未急於回京。他在會寧府駐紮三個月,親自理北疆事務。
第一,移民實邊。從山東、河北移民三十萬戶,充實遼東。每戶授田數十畝,免稅五年。
第二,設立軍鎮。沿松花江、黑龍江設立九大軍鎮,屯兵十萬,防備蒙古草原。
第三,招諸部。遣使招室韋、契丹、渤海等部,許以職、貿易之利。多數部落見金國已亡,紛紛歸順。
第四,修建道路。以會寧府為中心,修建通往各軍鎮、各部落的道,加強控制。
九月,漠南蒙古諸部遣使來朝,表示臣服。陳墨封各部首領為都督、指揮使,但要求他們送子弟金陵為質,並接大明職調遣。
十月,一切安排妥當,陳墨班師回朝。
回京那日,金陵百姓傾城而出,夾道歡迎。從城門到皇宮,十里長街,人山人海。
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