江寧城星火軍總指揮部，巨大的沙盤旁。
陳墨站在主位上，左右兩側站著剛趕回江寧的軍師朱武，楊志、龐萬春，以及負責錢糧排程的蘇檀兒、樓舒婉，劉西瓜、王寅等將領也站在一旁。
除了還在外面領兵征戰的魯智深、楊志、武松、史進等人，星火軍的主要文武基本都已經到場，正在進行一場決定星火軍未來走向的重要會議。
沙盤上，代表星火軍控制區的小紅旗已麻麻地滿了江寧、杭州、潤州、常州、蘇州、宣州等廣大江南地域。
據京都城傳來的報，武朝朝廷因北方金國力與部宋江、田虎、王慶等叛牽制，暫時無力組織南征，這就給了星火軍寶貴的息與發展之機。
然而，星火軍規模急速膨脹至十二萬之眾，原有的、相對簡單的營、隊、夥編制已然不太合適。而且，軍隊的急速擴張，也帶來了諸多問題。比如指揮層級不明，中下層軍結構搭建不明確等等。這些問題，都將嚴重影響星火軍的戰鬥力。
因此，整編軍隊，建立一套高效、清晰、權責分明的指揮系，已為迫在眉睫的頭等大事。
“諸位，”陳墨手持一檀木短，指向面前的沙盤，目掃過在場眾人：“我星火軍如今擁兵十二萬，坐擁江南膏之地，佔據10州50餘縣，管轄數百萬人口，這固然是好事。
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