雅圖市港口作為鷹醬國東征華國最大的資儲存基地，其防衛力量也是最高級別的，僅次於首府總統的住宅。
而防衛的自然是那些難民。
暴雪前，雅圖市方高層以及軍方的人一直將難民視作最大的威脅，每天分發的救濟食也是的可憐，而且只給七的人吃，剩下的，任由他們怎麼鬧都不管，沒飯吃的難民自然去和別的人搶，以至於每天基地外每天因為食而死的人比死的人還多。
這也是雅圖市基地的高層想看到的，只要那些難民，沒了力氣，就沒有了衝擊基地的心思，就會老老實實的在基地外等死。
原本方還是很仁慈的，基地外的難民雖說不能進基地生活，但最起碼每天都能吃兩頓飯，基本能吃個半飽，但是自從城港口的事件後，首府那邊就下了命令庫，加強對難民的管控，至於怎麼管控？
只要不再出現城港口的暴力衝擊事件就行。
而作為鷹醬國最大的資集中地，這裡的難民數量也是最多的，也是最容易發生暴，果然，當前任市長羅伯特帶領難民遊行並引發了衝突後，基地就徹底放棄了對難民的施捨，任由他們自生自滅，並且加強了防力量。
四個月的大雪，讓基地外的難民了一半，從外地遷移過來的難民大部分凍死在了路上，即使能到了雅圖市，也只能蹲在外面的廢墟里忍飢挨，每天著閉的大門，祈求上帝，讓裡面那些人開啟門放他們進去。
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