“星盟之城”的奠基鏟還帶著新鮮的泥土氣息，四方代表已再度聚首——這次的議事地點設在臨時搭建的晶議事廳，牆面鑲嵌著半明的稜晶板，上面即時更新著總部的施工進度，牆角的共鳴草輕輕震，將各方的談聲轉化為和的生電流波。凌峰站在投影幕前，後是聯盟權力架構的全息圖譜，指尖輕點，圖譜便如星河般流轉開來：“沒有穩固的權力架構，聯盟就是一盤散沙——今天我們要定的，是‘誰來決策、如何決策’的本規則。”
全息圖譜中央，“聯盟議會”四個大字率先亮起，周圍環繞著地球、新地球、希A星（守者）、水晶族的代表圖示。“議會作為最高決策機構，每個創始員國派遣三名核心代表，其中必須包含一名軍事代表、一名科技代表和一名民生代表。”凌峰的目掃過四方代表，“投票採用‘加權共識制’：常規事務過半數即可過，涉及宣戰、新文明准、核心科技共等重大議題，需四大創始國全票過——這是對每個文明的尊重，也是聯盟穩定的底線。”
地球代表率先點頭，調出虛擬檔案：“加權共識制兼顧效率與公平，我們支援。建議議會下設‘常設秘書’，負責日常事務統籌，人員從各文明調，避免單一文明主導。”新地球代表則關注執行層面：“決策要能落地，得有專項機構承接。”凌峰立刻接話，指尖在圖譜上一劃，議會下方分出四個分支：“早就考慮到了——設軍事、科技、貿易、文化四個專項委員會，權責分明。”
各委員會的職責在投影幕上逐一清晰：軍事委員會主導聯合防、艦隊排程與新兵訓練，由鐵牛暫代委員長，水晶族的雷晶、地球艦隊的張將軍擔任副委員長，直接對接聯合防指揮中心；科技委員會負責文明技研發、專利共與裝置升級，蘇晴任委員長，水晶族的晶科學家、守者的生態工程師為核心員，總部的聯合研發中心歸其管轄；貿易委員會統籌星際流、貨幣結算與市場規範，玲姐以“星貿易公司創始人”的份出任委員長，新地球的農業代表、水晶族的晶貿易協助；文化委員會負責文明流、教育普及與歷史記錄，綠葉與水晶族的記憶晶守護者共同擔任委員長，星語學院的籌建由其主導。
“這個分工很合理，每個委員會都有核心牽頭者，又能兼顧各方利益。”紫晶王的指尖輕投影幕上的科技委員會圖示，額頭的紫晶與圖示共振，“水晶族的晶記憶專家已準備就緒，將協助文化委員會整理星際文明史。”古木長老則看著軍事委員會的架構，生命之樹的投影與共鳴草的波同步：“守者的自然守衛將編聯合安保隊，由綠葉協調，配合軍事委員會的訓練計劃。”
提案的核心爭議點落在“聯盟議長”的設定上。當凌峰提出“由員國流擔任，任期一年”時，議事廳出現短暫的沉默。地球代表面遲疑：“流制雖能現公平，但決策連貫可能影響。”凌峰早有準備，調出模擬推演資料：“任期設立‘議長助理團’，由其他員國的前議長或核心代表組，確保政策銜接。更重要的是，流制能讓每個文明都參與到核心決策中，避免權力集中引發的信任危機——這是聯盟的基。”
他頓了頓，補充道：“第一任議長由我暫代，任期到星盟之城正式落。之後按地球、水晶族、新地球、守者的順序流，下一屆就由紫晶王接任。”這個提議瞬間打破僵局，紫晶王微微頷首表示認可，新地球代表笑著附和：“凌峰總指揮牽頭籌建了聯盟，第一任議長實至名歸。”古木長老也過心靈應傳遞同意的訊號，議事廳的稜晶板泛起代表共識的藍暈。
提案全票過的那一刻，凌峰悄悄退出議事廳，在走廊上遇到了正等著他的玲姐。玲姐靠在晶藤纏繞的廊柱上，手裡把玩著一枚能量貨幣，角帶著戲謔的笑意：“你這流坐莊的主意，打得啊。”凌峰湊近，低聲音，出幾分狡黠：“這你就不懂了——地球人口基數大，四大委員會里我們牽頭了貿易和軍事，科技委員會蘇晴是核心，文化委員會也有我們的教育專家。不管誰當議長，要推事務都得跟我們合作，自然得給幾分面子。再說，‘亮晶晶’（指星核水晶相關的能源產業）的供應鏈我們握在手裡，誰也不會跟能源過不去。”
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