手工業的繁榮，如同星辰般在各地點亮，但晏安與狄娘娘深知，若沒有暢通高效的流將這些“星辰”串聯，富國的芒便無法普照。
漕運，這條貫穿南北、以水為路的經濟命脈，其重要不言而喻。
運河之上，千帆競渡，承載著帝國的財富，也掩蓋著其下的暗流。
晏安並未被汴京碼頭的繁華所，案頭擺放著兩份截然不同的文書：一份是戶部呈報的漕運稅收穩中有增的奏章，另一份，則是過開封府秘渠道收集的、來自底層船工淚控訴的陳。
“驛站如冰窖，鋪蓋黴爛，口糧剋扣，病無所醫……更有胥吏層層盤剝，名曰‘辛苦錢’、‘泊船費’！”
晏安合上卷宗，眉宇間凝結著寒霜，深知，漕運之弊，已非簡單的效率問題，而是搖國本的吏治腐敗與民生疾苦。
即刻召見了開封府府尹包拯。
“包大人，漕運之弊，積重難返，戶部文書歌舞昇平，而船工實際境堪憂。此非修繕一兩個驛站所能解決，需以國策之力，正本清源。”晏安語氣沉靜，卻帶著不容置疑的決斷，“請包大人助我，徹查漕運驛站實，收集鐵證。本相需要最真實的況，以制定方略。”
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