費爾多·萊昂爾回到華盛頓的臨時辦公點時，一份總統簽發的任命檔案已在桌上等候。並非的軍種指揮職位，卻被正式任命為羅斯福總統的軍事顧問，同時兼任馬歇爾將軍的副手——這個看似“務虛”的份；實則讓他得以直接躋軍決策核心，其實際影響力遠超普通將領。
“表面上沒有明確頭銜，反而能讓你放開手腳。”馬歇爾將軍親自前來代工作，語氣誠懇，“軍的系需要革新，尤其是技兵種的整編，阻力重重。你沒有派系背景，又有實打實的戰績支撐；最適合牽頭這項工作。”
馬歇爾的坦誠讓費爾多更加明確了方向。這位畢業於弗吉尼亞軍事學院的老牌將領，雖有著富的指揮經驗，卻也坦言自己的戰略思維仍一戰陣地戰模式束縛。面對橫掃歐洲的德國閃電戰，以及日本在太平洋的海空協同戰，軍現有的編制與戰已顯滯後。“我們不能帶著舊軍隊去打新戰爭，否則就是讓士兵去送命。”馬歇爾的這句話，為費爾多推改革的核心力。
接手任務後，費爾多立即丟擲了第一個重磅計劃：組建一個空降軍及下轄三個空降師的編制。訊息一齣，軍高層頓時一片譁然。在軍方會議上，一位資歷深厚的陸軍中將率先發難：“費爾多將軍，我們連現有部隊的現代化訓練都沒完，空降兵這種‘空中投送’的新兵種，需要耗費海量的飛機、傘和專業教，這個時候擴編，是不是太冒進了？”
“正因為是新兵種，才必須搶先佈局。”費爾多平靜地走上前，指著牆上的歐洲戰場地圖，“未來的戰爭不是陣地對峙，而是立突擊。空降兵能越過敵人的防線，直接奪取橋樑、機場等戰略要點，為地面部隊開啟缺口。德國的傘兵已經在克里特島證明了其價值，我們不能落後。”
他結合自己對歷史的認知，進一步解釋：“無論是未來可能發起的歐洲登陸，還是深歐洲腹地的推進作戰，空降部隊都將是撕開防線的尖刀。現在組建編制，讓士兵提前接訓練，等到戰場需要時，我們才能有現的力量可用，而不是臨時抱佛腳。”
這番話讓會議室陷沉默。反對者們雖仍有顧慮，但沒人能反駁“立戰”的趨勢，更無法忽視費爾多在實戰中展現的戰略眼。馬歇爾適時開口：“費爾多的判斷基於戰場實際，而非空想。我建議立專項小組，由他牽頭制定空降兵擴編的方案。”
羅斯福總統的支援為垮爭議的最後一稻草。當費爾多將包含訓練大綱、裝備需求、後勤保障的完整計劃提後，總統僅用一天便籤發了批准令。
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