肯尼迪的決定，來得倉促而魯莽。他沒有與軍方進行任何通，也沒有徵詢任何相關部門的意見，而是直接下令白宮工作人員，向克希德、波音、道格拉斯、福特、雷神等國各大武製造巨頭，下發了無償援助英國武裝備的正式函件。
整個過程，完全繞開了軍方系；彷彿軍方的存在，只是一個無關要的擺設。
不是空軍總司令、NASA局長兼對外武裝備出口總負責人，費爾多·萊昂爾空軍五星上將對此一無所知，就連參謀長聯席會議主席馬克斯韋爾·泰勒空軍四星上將，也被矇在鼓裡；直到收到相關風聲，才知曉總統竟然做出瞭如此重大的決策。
更令人意外的是，國防部長羅伯特·麥克納馬拉，也是一臉蒙圈。作為國國防系的核心人，他負責統籌全軍的武裝備採購相關事宜；可這次白宮下發函件、要求軍工企業無償援助英國；他事先沒有接到任何通知，甚至連一點風聲都沒有聽到，彷彿這件事與他毫無關係。
國各大軍工巨頭接到白宮函件後，個個憂心忡忡，卻又不敢有毫怠慢。
他們心裡都清楚，對外武裝備出口的最終話語權；從來都不在白宮，而在費爾多手中。
費爾多一手主導了國多款先進武的研發與出口，掌控著軍工企業的核心利益；多年來早已在軍工領域樹立起不可撼的權威，堪稱國的“軍工教父”。
這些軍工巨頭，沒有一個人敢直接去打擾費爾多；生怕怒這位手握重權的空軍五星上將，影響後續的合作與發展。
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