特殊群，重點關懷： 對困難戶、五保戶、殘疾人家庭等，制定“一戶一策”幫扶方案，由鎮、村結對幫扶。
張大山的目在這幾條上反覆掃過，眉頭時而鎖，時而舒展。他放下稿紙，掏出煙，遞給唐建科一支，自己點上，深吸了一口，煙霧繚繞中，他沉聲說：“建科，思路是好的，比我們以前搞徵地想得周全太多了。但是……難度不小啊！”
他指著第二條：“就業保障，投資方那邊能答應這麼的條件？他們要是用不了那麼多人怎麼辦？”
唐建科早有準備：“張書記，這個問題我和投資方代表初步過。專案一期運營就需要至兩百名工人，後續擴產需求更大。我們清源的勞力本有優勢，他們是有意願的。關鍵是要把‘優先錄用’變有約束力的條款寫進投資協議。至於人數，我們可以不承諾百分之百，但必須承諾在同等條件下絕對優先，並且建立專門的招工綠通道。培訓方面，可以申請縣裡的就業培訓專項資金，我們指揮部來協調。”
張大山又指著第三條：“這個‘土地’或者‘村集’，想法很大膽，能從本上繫結利益。但縣裡、甚至市裡有先例嗎？政策上允不允許？作起來太複雜了，我擔心畫虎不反類犬。”
“您說到點子上了。”唐建科點點頭，“這只是個長遠方向的設想，需要深研究和論證，短期很難實現。所以當前的重點，是前面兩條：公開+就業。把這兩條做實，就能穩住八以上的群眾。至於分紅，我們可以作為一個課題來研究，即使這個專案用不上，也為以後積累經驗。”
張大山沉著，又吸了幾口煙。唐建科知道，這位老書記作風朗，但絕不保守，他需要的是可行和實效。
唐建科趁熱打鐵，從屜裡拿出小陳剛剛反饋回來的幾條走訪資訊記錄，遞給張大山：“張書記，您看，這是小陳剛才初步瞭解的況。群眾最大的心結，不是嫌眼前補償款（我們的標準確實不低），而是怕‘錢花完了，路也斷了’！怕失去土地就了無的浮萍。我們如果能給他們一份穩定的工作，就等於給了他們一顆定心丸，比單純多給幾萬塊錢更有吸引力！這正好打在了錢有財煽鬧事的‘七寸’上！他肯定在散播謠言，說專案佔了地，農民就沒活路了。我們就用實實在在的就業崗位，徹底碎這個謠言！”
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