“區之外的山坳土地，”陳默的聲音略微放緩，但依舊堅定，“你們可以自行選擇地點搭建住所，開墾荒地。開墾的區域，需要向你們自行推舉出來的‘管事’報備大致位置和麵積。土地糾紛，你們自行協商解決，堡壘不介私人恩怨。但記住，嚴暴力搶奪！誰的拳頭就搶誰的東西，在這裡行不通！”
“留下來，意味著你們接了堡壘的庇護，也必須承擔相應的義務！”陳默的聲音再次拔高，帶著一種公平易般的冷酷，“這片山坳作為我們共同生活的家園，不管是我們還是你們都應該保護它，我們會定期組織‘公共工程隊’！工作容包括清理河道保障水庫水質、加固吊橋基礎、修建公共垃圾點、挖掘防疫等等。不遵守規矩的人——可能是驅逐，也可能是更重的勞役！”
他環視眾人，丟擲了建立秩序的關鍵一步：“為了協調你們部的事務，傳達堡壘的要求，解決小糾紛，你們需要立一個‘山坳自治會’！由你們所有人，自行推舉三到五名有威、相對公正的人擔任‘管事’，組這個自治會。自治會負責徵集公共勞人員、協調一般糾紛、向堡壘反映你們的訴求、傳達堡壘的命令！但是——”
陳默的語氣陡然加重：“自治會沒有執法權！重大糾紛，違反堡壘規則的行為，必須上報堡壘裁決！最終的決定權，在我們手裡！執法的力量，也在我們手裡！”
他指向堡壘大門外區邊緣的一塊相對平坦的空地：“在那裡，我們將設立‘南寶山集市’！允許並鼓勵你們在那裡自由易，以易。堡壘承諾，在集市範圍，提供基本的安全保障！嚴搶劫、殺人、強買強賣！我們的巡邏隊每天至會來巡視一次。誰敢在集市上破壞規矩，堡壘會嚴懲首惡，將其徹底驅逐出南寶山！同時，堡壘也會不定期拿出一些富餘資——鹽、工、舊、甚至量藥品，在集市上換我們需要的特定品，你們也可以過搜尋、捕獵、種植向堡壘換取特定的服務或品。”
最後，陳默的目變得無比銳利，如同實質般在每個人心頭：“堡壘的武力，只用於保衛自安全和維護我們剛剛宣佈的基本規則！我們不手你們的私人恩怨。但是，一旦有人膽敢紅線——衝擊區、破壞核心設施、在集市或勞役中暴力抗法，那麼，堡壘的打擊將毫不留，雷霆萬鈞！記住，堡壘的仁慈，只給守規矩的人！”
他結束髮言，山坳裡一片死寂。流民們被這一連串清晰、冷酷又帶著一渺茫希的規則衝擊得有些發懵。
就在這時，蘇晴向前一步，站到了陳默邊稍前的位置。的聲音和而清晰，如同清泉流淌，瞬間打破了那令人窒息的沉默：
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