朱棣遷都京城，資轉運完全依賴運河。
為了保障漕運暢通，在黃河北岸修築了雙重大堤，迫使黃河改道南流。
這種強行改變黃河流路的做法，導致黃河在黃淮平原肆意氾濫，給江淮百姓帶來無窮後患。
直到萬曆年間，朝廷啟用潘季馴治理黃河。
經過這位‘治黃第一人’的不懈努力，這才暫時扭轉了黃河河道不斷改變，禍地方的現狀。
但潘季馴也沒能改變，黃淮流域洪水頻發的局面。
人禍之三，就是員貪腐與不作為。
從萬曆末期開始，朝廷財政一天不如一天。
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