第一場冬雪落下時，瑞王蕭桓上了道奏疏。
奏疏是直接呈給皇帝的，容很長，言辭懇切。核心只有一條：請開邊境互市，與北漠通商。
他在奏疏中寫道：“北漠苦寒，資匱乏。我天宸富庶，產盈。若開互市，以我之餘，補彼之缺，可緩邊境張，促民生安定。且商路一通，貨流通，朝廷可徵關稅，充實國庫，實乃利國利民之策。”
奏疏送到臨江行宮時，皇帝正在與幾位重臣議事。
看完，皇帝沉不語，將奏疏傳給眾人傳閱。
戶部尚書先開口：“瑞王殿下此議，老臣以為可行。這些年邊境時戰時和，軍費開支巨大，國庫已顯吃。若通商貿，確可增收。”
兵部侍郎卻反對：“不可！北漠狼子野心，向來不服王化。開互市，等於開門揖盜。萬一他們借經商之名，行刺探之實，如何是好？”
幾位老臣各執一詞，爭論不休。
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