他當初在京城打劫聚財賭坊發了一筆橫財，由司徒空帶來雲州，一直還剩很多，再加上他在江湖所殺的人上都清掃過財富，所以不缺錢，但是被週四爺阻止。
週四爺的意思是雖然雲州城歸屬於楊昊，但公是公，私是私，如果雲州城實在不能堅持，那可以向楊昊私人借貸，但絕不能讓楊昊自掏腰包來養活整個雲州城。
週四爺向楊昊解釋他父皇下達的聖旨： “軍政自理”，本質是中央對地方治理權的 “臨時委託”，權力的高度下放，但就算這樣，也只是管理權，而不是所有權。
雲州城的土地、人口、賦稅等核心資源，在名義上仍屬於 “天下”，楊昊的角是 “管理者” 而非 “所有者”。這種定位源於儒家 “普天之下莫非王土，率土之濱莫非王臣” 的傳統認知， 即便是邊境藩王，也需以 “代天子守邊” 為旗號，而非宣稱 “此地為我私產”。
楊昊這才恍然大悟，也就是說，如果朝廷想收回雲州城也只是一道聖旨的事。
想通了這一點，楊昊也只是無奈搖頭，但該做的還是要做。
他準備借鑑前世國家地方的“招商引資”，可他在雲州城找不到用什麼來招商的理由。他與週四爺還有劉月娥為此事也商議過，可惜一無所得。
如果楊昊第一項計劃實施到位，增加了人口，那還好說。人口多，有餘錢那就代表有消費能力，有了消費能力就可以吸引來商人。
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