天剛進議事廳的窗欞，葉凡推開指揮營的門走出來。昨夜那場風波過後，營地表面恢復了平靜，但空氣裡仍著一說不清的繃。他沒回頭，知道倪月就在後。兩人一前一後走向議事廳，腳步落在石板路上，節奏一致，像是多年同行的老友。
聯軍高層已經到了大半。長桌兩側坐滿了人，有穿灰袍的陣法師代表，有披皮的西部諸族長老，也有束金帶的東部聯盟執事。他們低聲談，目卻不時掃向門口。當葉凡和倪月並肩走時，聲音漸漸低了下去。
“我們提議設立一套長期制度。”葉凡站定在主座側位，聲音不高，卻清晰傳每個人耳中，“為的是守住這一戰換來的和平，不讓重建果毀於。”
話音落下，廳一片靜默。
片刻後，一名東部聯盟的中年男子開口：“危機已解，你們昨夜置得當，我們也看到了效率。現在談制度，是不是太早？規則多了，反而束手束腳。”
“不是太早。”倪月接過話，走到案前展開一張地圖，“而是不能再晚。”指尖劃過幾標記點，“昨夜事件並非孤例。從資源調配延遲、巡查節點空缺，到地資異常流——這些早就存在。若無統一監管機制，下次可能就不只是引魔核碎片這麼簡單。”
“你是說我們會包庇破壞者？”西部一位白髮老者皺眉，“我族世代居邊陲，自治慣了。你們要設監督機構，誰來管？怎麼查？查到又如何？別打著共治旗號，行集權之實。”
“不是誰管誰。”葉凡看向他，“是大家共同制定規則，共同遵守。重大決策集議決，日常事務分域自理。監督組由各方推選，值審計，定期換。權力不下放，也不集中。”
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