湯姆沒有坐在主位。他把主位讓給了布魯克林。自己則坐在側席，但沒人會以為他退居幕後。
“今天的會議議程只有一項。”布魯克林站起，面前攤開一份厚厚的檔案，“曙守軍事改革方案。”
會議室裡響起一陣細微的。雖然絕大多數人事先都聽到了風聲，但當這份寫滿改革條款的檔案真正擺到面前時，許多人還是到一寒意。
“第一項，指揮系重整。”布魯克林翻開第一頁，“廢除現有的軍種獨立指揮制，建立聯合戰區司令部。下設三大戰區：印度洋戰區，負責從東非沿岸至馬六甲海峽的所有軍事行。拉特陸戰區，負責南亞次大陸的防和維穩。遠征戰區，負責全球範圍的快速反應和海外作戰。”
話音剛落，一位陸軍中將就站了起來。“布魯克林將軍，這是要把我們陸軍肢解，分散到各個戰區去？”
“不是肢解，是最佳化配置。”布魯克林沒有退讓，“過去一年裡至有西次軍種協同出了問題，損失了三百多名士兵。原因是什麼？就是因為每個軍種都有自己的指揮鏈條，報不共，火力不協調。”
那位中將臉鐵青，但沒有再反駁。他想起了幾個月前那場失敗的聯合登陸，海軍的炮火停了好幾分鐘後陸戰隊才衝上灘頭，而空軍的支援則足足遲到了半小時。因為指揮不統一，三百多條命就這麼沒了。
“第二項，軍種整合與人事調整。”布魯克林繼續翻頁，“鑑於太平洋艦隊己經併曙守，現有海軍力量將整編為兩大戰群，攻擊戰群和守備戰群。現在我們不能簡單把海軍靠所屬海域劃分，首接以功能劃分”
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