石部落議事廳的側殿，長案鋪陳，數十卷皮紙整齊疊放，上面用炭筆工整書寫著《聯盟稅收管理辦法》的草案條文。蘇沐著素淨的皮長，正伏案核對賬目明細，的旁，坐著議會監管小組的十位議員代表，還有凜、烈、河伯三位總長，廳檀香嫋嫋，氣氛莊重而肅穆。
“各位，”蘇沐放下手中的炭筆，抬眼看向眾人，聲音清晰沉穩，“今日請大家來，是要敲定《聯盟稅收管理辦法》的最終版本，核心只有一個——建立明化稅收系，讓每一筆稅款的來龍去脈，都攤在下，接五十個部落的共同監督。”
一邊說，一邊示意旁的幹事展開一卷巨大的皮紙，紙上用不同標註著稅收的徵收、儲存、支出三大板塊，條條框框寫得明明白白。河伯拄著柺杖湊近細看，指尖劃過“徵收明細”一欄，頷首道：“蘇沐總長考慮得周全，按糧食產量分檔計稅，災年減免，超市營收只徵盈利部分，這些都和議會過的制度一致。但老朽最關心的是，這稅款收上來之後，怎麼存？怎麼花？怎麼讓所有人都看得清楚？”
“河伯議長問得好。”蘇沐微微一笑，指向“儲存管理”一欄，“我們設立聯盟公共金庫，金庫由議會監管小組和商業部共同管理，兩把鑰匙，一把在監管小組組長手裡，一把在商業部庫房幹事手裡，必須兩人同時到場，才能開啟金庫。而且，金庫的每一筆收支，都要記錄在《聯盟稅收收支總賬》上，一式三份，一份存於金庫，一份議會存檔，一份張在各部落的萬界超市門口，供族人隨時檢視。”
烈抱著青銅大刀，聽得連連點頭，著嗓門道：“這個法子好！兩把鑰匙管金庫，誰也別想稅款！以前俺們部落管糧倉，就一個人說了算，難免有手腳不乾淨的。現在這麼一弄，想貪墨稅款，比登天還難！”
“不止如此。”蘇沐補充道，“我們還規定，單筆支出超過一千銅礦的款項，必須提議會投票過；低於一千銅礦的小額支出，也要由監管小組簽字確認，並且在月度公示中註明用途。比如，修繕邊境瞭塔花了多銅礦，買了多木料；鋪設通訊基站用了多資金，採購了多零件，都要寫得清清楚楚，明明白白。”
黑巖部落的議員黑石，是監管小組的員之一，他拿起一份《月度公示樣本》，翻來覆去看了好幾遍，眉頭漸漸舒展開來：“蘇沐總長，這公示樣本寫得夠細啊！連買幾蠟燭、幾支炭筆都記著。俺們黑巖部落的族人，最看重的就是實在。要是每個月都能看到這樣的公示，誰還會質疑稅款的去向？俺舉雙手贊！”
“俺有個問題。”沙部落的議員沙站起，眉頭微蹙，“俺們沙部落的超市分店，上個月營收剛夠繳稅，公示的時候，會不會把的營收數字都寫出來？要是被別的部落知道了，會不會覺得俺們部落太窮，看不起俺們？”
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