有些貧困的寨子，已經斷糧了，靠著野菜野果度日。
健康的大人可以勉強維持生命，但老弱病殘和小孩子不了，連日悶熱雨，再有個頭疼腦熱的，就有死的。
東溟子煜向朝廷上了急摺子，請求發放救濟糧，但山高路遠，一層層審批下來，再將糧食送到這裡，黃瓜菜都涼了。
貧困的山寨裡每天都有人死去，況越來越嚴峻。
東溟子煜思慮再三，道：“本決定開太平倉賑災。”
“大人，不可！”
楊平安，就是曾經的石牛縣楊縣丞首先反對，“私開太平倉可是重罪，大人三思！”
朝廷為了調節特殊時期的糧價，幫助百姓度過糧荒，調配軍糧等目的，專門設立了糧倉。
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