“靖北通寶”的發行，如同為寒淵的經濟脈注了強健有力的新鮮，讓財富的流變得順暢而有序。
然而，蕭宸的目並未僅僅停留在金銀銅錢之上。他深知，“民為邦本，本固邦寧”。
若想寒淵真正強盛，不僅要有堆積如山的糧食和金銀，更要有強健、生生不息的子民。
“人命至重，有貴千金”，在這個醫療條件極度落後的時代，一場突如其來的瘟疫，便足以摧毀一個繁榮的城鎮，甚至搖一個國家的基。
因此，在財政狀況稍有好轉之際，蕭宸便下達了一道“不惜工本，惠澤萬民”的王令——在全境各城鎮、軍屯衛所、乃至大型村落，全面設立“惠民醫館”，推行基礎醫療保障制度。
以往，寒淵的醫療事務多由禮曹司兼管，或是民間遊方郎中、寺廟僧道自發行醫，缺乏系統管理，水平參差不齊，且費用高昂，百姓“有病難醫，有醫難求”。
蕭宸下令，在民政司下，專設“醫政署”，統管全境醫療事務。
慕容雪被任命為首任醫政署令，全權負責醫館建設、醫師培訓、藥材管理、疫病防治等事宜。
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