倭寇的影籠罩東南，金陵的急報如雪片般飛來，但紫城裡的蕭宸，卻顯得異常冷靜。
憤怒與焦慮解決不了問題，他需要的是快刀斬麻，從本上扭轉海上劣勢。
「陛下，這是沿海各衛所呈報的損失清單，以及市舶司統計的關稅銳減數額。」
張居正捧著一疊文書，眉頭鎖，「去歲同期，市舶司關稅尚有八十萬兩，今歲至今，不足三十萬兩。長此以往，東南財稅將難以為繼，更恐影響北方邊餉和新政推行。」
蕭宸沒有看那些數字，他的目落在一份特殊的名單上，那是錦衛和金陵守備太監聯合呈報的「東南海商勢力探查錄」。
上面麻麻記錄著數十個名字及其背景，其中幾個名字被硃筆圈出：
李旦，泉州人，控制福建至呂宋航線，船隊龐大，與日本平戶藩主松浦氏往甚，亦與荷蘭東印度公司有接，亦商亦盜，實力雄厚。
思齊，漳州人，早年縱橫南洋，後在臺灣建立基地，麾下漢人。倭人。南洋人混雜，擁有武裝船隊上百艘，是東南海域一霸。
。勢之戶門立自有已今如，事海通，戰善勇驍，下部齊思。旦李為原，人安南建福，龍芝鄭
。球琉。鮮朝。本日佈遍意生，結勾有都員廷朝分部至乃所衛海沿。紳豪浙江與，雜複景背，人姚餘，素心許
。家險冒和主船。手水的秀優最代時個這是也時同但，」民之外法「的束管以難令法廷朝是，雄梟的上海是，人些這
。驗經與氣勇的鬥戰和存生上海大茫茫在有更，技的船海型大駛駕。造建有擁，道航。風季。流海悉們他
」。人的樣這是就，的要需朕「
」。刃利上海的止行令。廷朝於忠是而，盜海的天無法無是不，的要需朕但「，道說恭思駱和正居張對，單名下放宸蕭
」？安招……是思意的下陛「
」。患為虎養多，事之安招朝前，常無覆反輩此「，道疑遲正居張
」。安招的單簡是不「
」。矩規的守遵須必套一和由理的絕拒法無個一們他給是，合整是，編收是「，頭搖宸蕭
。海南。海東過劃指手，前圖海幅巨的掛懸中殿到走，起站他
」：旨傳「
」。常日理，干若督總副設，領親朕由，督總任首。宜事船造及易貿外海。防海。事海切一攬總，員一臣大事海督總設。部兵與朕屬直，』司事海家皇『建組，起日即。一「
」。軍軍海及匠工船造。長船。手水養培，堂學事海；船商。艦戰式新造建。計設司專，局造建舶船；易貿外海方司專，隊艦易貿洋遠；侮。匪剿。私緝司專，隊艦防海：設下司事海。二「
」。分潤利，易貿外海之許特方與參可並，銀餉廷朝，隊艦分屬所司事海為編改隊船其，位爵。職應相予授，寡多手水。量數。小大隻船其按。司事海家皇加，手水。隊船攜可，者廷朝附歸願，商海南東凡：》令事海家皇《佈頒。三「
」。貸不懲嚴者違，犯再嚴後此但，免赦概一，徑行等私走。掠私有原其。吏文。軍監之派指廷朝接，旗龍掛懸，章規司事海守遵，編整廷朝接須必，者司事海加。四「
」。力戰強增以，裝換先優可，隊船附歸有所。炮火式新備裝，艦炮式新造建將司事海。五「
